Berücksichtigung von Ökosystemleistungen
in der Planung – Eine Arbeitshilfe

Ob in Form von sauberem Trinkwasser, dem Schutz vor Naturgefahren, der Bereitstellung landwirtschaftlicher Produkte oder der Möglichkeit zur Erholung im Freien, wir alle profitieren von den Leistungen unserer Umwelt und ihren Ökosystemen in vielfältiger Weise. Somit tragen Ökosysteme mit ihren Leistungen zum Wohlergehen und zur Wohlfahrt der Gesellschaft bei. Einige dieser Güter und Dienstleistungen (Ökosystemleistungen, engl: ecosystem services) lassen sich direkt nutzen wie beispielsweise der Schutz vor Hochwasser durch die Wasserrückhaltung auf Überschwemmungsflächen, andere bedürfen der Veredelung durch den Menschen, wie es bei der forstlichen Holznutzung der Fall ist.

Diese Ökosystemleistungen nehmen wir oft in Anspruch, ohne dass wir uns im Einzelnen mit ihnen befassen würden. So selbstverständlich ihre Existenz für uns ist, so abhängig sind wir von ihrer dauerhaften Bereitstellung. Dass nicht jeder, der von den Ökosystemleistungen profitiert, sich dessen bewusst ist, liegt nicht zuletzt daran, dass diese Leistungen oft kostenlos beansprucht werden können und deshalb nicht in etablierten Wirtschaftsrechnungen wie dem Bruttoinlandsprodukt berücksichtigt werden. Dies kann jedoch dazu führen, dass der Schutz der Leistungen oder der Ökosystemfunktionen, die ihnen zugrunde liegen, in Planungen nicht berücksichtigt werden. Die Folgen sind Minderung der volkswirtschaftlichen Wohlfahrt und auch Einbussen des persönlichen Wohlbefindens.

Einige bedeutsame Ökosystemleistungen mit Bezug zur Wohlfahrt wurden vom Bundesamt für Umwelt BAFU kategorisiert und mit Indikatoren versehen. Diese Ökosystemleistungen liegen auch dieser Arbeitshilfe zugrunde, sie sind in der Rubrik "Welche Ökosystemleistungen gibt es" aufgeführt.

Es existieren eine Vielzahl verschiedener Ökosystemleistungen und verschiedene Systematiken, diese zu klassifizieren und zu benennen.

In dieser Arbeitshilfe wird die Systematik des Bundesamts für Umwelt BAFU verwendet, welche die 22 im Folgenden aufgelisteten Ökosystemleistungen beinhaltet. Sie sind den Kategorien „Gesundheit/Wohlbefinden“, „Sicherheit“, „Natürliche Vielfalt“ und „Wirtschaftliche Leistungen (natürliche Produktionsfaktoren)“ zugeordnet.

Durch einen Klick auf das jeweils nebenstehende Symbol erhalten Sie weitere Informationen über die zugehörige Ökosystemleistung.

Die hier vorgestellten Indikatoren basieren weitgehend auf einem Indikatorenset des BAFU. Dieses ist nicht abschliessend, sondern wird kontinuierlich weiterentwickelt. Die Indikatoren beziehen sich in der Regel auf die nationale Ebene und werden möglicherweise noch ergänzt.

Erholungsleistung durch Jagen, Sammeln und Beobachten wild lebender Arten
Erholungsleistung durch städtische Grün- und Freiräume sowie Nah- und Fernerholungsräume
Erholungsleistung durch Erholungsräume im Wohnumfeld (Gärten u.a.)
Identifikationsermöglichung durch vielfältige, schöne und charakteristische Landschaften (Natur- und Kulturerbe)
Lokale Mikroklimaregulationsleistung durch Ökosysteme
Eine für den Menschen gesunde Luftqualität
Ruhe
Ein für den Menschen gesundheitsverträgliches Niveau an nichtionisierender Strahlung
Schutzleistung vor Lawinen, Murgängen, flachgründigen Rutschungen sowie vor Stein- und Blockschlag durch Vegetation an Steilhängen
Schutzleistung durch Gebiete, die überflutet werden oder Wasser zurückhalten können
Speicherung von CO2
Existenz natürlicher Vielfalt auf der Ebene der Arten, Gene, Ökosysteme und Landschaften
Natürliches Angebot an Trink- und Brauchwasser aus nutzbarem Grund- und Oberflächenwasser
Natürliches Angebot an Produktionsunterstützungsleistungen: Bestäubung und Schädlingsbekämpfung
Fruchtbarer Boden für die land- und forstwirtschaftliche Nutzung
Futterpflanzen und organische Düngemittel für die landwirtschaftliche Nutzung
Holzzuwachs und forstwirtschaftliche Nutzung
Wildtiere und Fische für die kommerzielle Nutzung
Wertvolle Natur- und Kulturlandschaften für die kommerzielle Nutzung im Tourismus
Erneuerbare Energien: Wasserkraft, Windkraft, Biomasse, Solarenergie, Umweltwärme und Geothermie
Natürliche Produktionsunterstützungsleistung: Kühlleistung
Genetische Ressourcen und biochemische Wirkstoffe
Produktionsunterstützungsleistungen: Abbau bzw. Speicherung von Reststoffen

Die Online-Plattform, welche in erster Linie als Arbeitshilfe für Planungsbüros konzipiert wurde, dient zur Information über und Ermittlung von Ökosystemleistungen. Es handelt sich dabei um einen Prototyp, welcher Anhand von projektorientierten Fragen eine Gewichtung der verschiedenen Ökosystemleistungen vornimmt und diese auf einer Karte visuell darstellt.

Heute werden zahlreiche Entscheidungen zu räumlichen Veränderungen mit hoher Tragweite gefällt. Dabei drohen wichtige Ökosystemleistungen "vergessen" zu gehen. Denn in den verschiedenen Prozessen der räumlichen Planung mangelt es bisher an einer systematischen Berücksichtigung der Ökosystemleistungen.

Den unterschiedlichen Akteuren in diesen Prozessen soll es ermöglicht werden, das Konzept der Ökosystemleistungen in ihren Planungen zu berücksichtigen. Diese Arbeitshilfe trägt dazu bei, dass in der Planung keine relevanten Ökosystemleistungen vergessen werden und gewährt ausserdem einen Einblick in die räumliche Ausprägung der Ökosystemleistungen.

Ablauf der Arbeitshilfe

1. Der Besucher dieser Webplattform gibt in einem ersten Schritt seinem Projekt einen Namen.
2. Durch beantwortete Fragen, welche auf Planungsprojekte in der Praxis ausgerichtet sind, werden betroffene Ökosystemleistungen ermittelt und gewichtet.
3. Weiterführende und detaillierte Informationen zu den betroffenen Ökosystemleistungen können in einer Auswertung betrachtet werden und sollen dem Benutzer der Plattform deren Einfluss und Relevanz in der Schweiz verdeutlichen.
4. In der Kartendarstellung zum Schluss kann der Benutzer dieser Arbeitshilfe die Bedeutung der Ökosystemleistungen für sein Projekt an beliebigen Standorten in der Schweiz untersuchen. Zusätzlich können die Karten von Ökosystemleistungen als Layer eingeblendet werden.